1) Det är så koden är skriven. Det står definerat.
2) Det står också definerat i vilken ordning det sker.
Här står allt om hur det går till https://codex.wordpress.org/Class_Reference/WP_Query
Exempel:
meta_compare (string) - Operator to test the 'meta_value'. Possible values are '=', '!=', '>', '>=', '<', '<=', 'LIKE', 'NOT LIKE', 'IN', 'NOT IN', 'BETWEEN', 'NOT BETWEEN', 'NOT EXISTS', 'REGEXP', 'NOT REGEXP' or 'RLIKE'. Default value is '='.