Du är mest troligt CPU-begränsad. Även om den inte ligger på 100% användning i spelen så finns det andra faktorer som gör att du inte får ut mer prestanda av ditt grafikkort.
Det där är en 10 år gammal processor som inte var något speciellt redan vid release. Kollar man på benchmarks med folk som kör med liknande specs så är GPU användningen oftast runt 40-70% beroende på spel för att det är flaskhalsar någonstans i systemet och är mest troligt CPU som orsakar det.
Kan även vara så att processorn går varmt och det orsakar att du ligger under bashastigheten.