Fast det är ju det den inte gör, om du med det menar att de är öronmärkta pengar som direkt bekostar det de påstår sig bekosta.
De går in i statsbudgeten under "Indirekta skatter" (bara det vore kanske en ledtråd till hur politikerna egentligen ser på dessa "försäkringar" )
Nivån på skatterna har inget samband med kostnaderna för respektive område.
http://www.skatteverket.se/foretagorganisationer/arbetsgivare...
http://i.imgur.com/RQpvBhD.png
Som du ser har avgifterna legat helt stilla i flera år trots att kostnaderna för sjukskrivningar har ökat stort, antalet pensionärer ökar och a-kassan har höjts ganska kraftigt (fast från låga nivåer). Hade det varit som du påstår så hade man sagt: "Jaha, om vi ska höja a-kassan så att kostnaden ökar med X %, måste vi höja Arbetsmarknadsavgiften med X %.".
Arbetsgivaravgifterna bekostar alltså inte "förmånerna" mer än vad vilken annan skatt som helst gör.