Utredning: "Kemikalieskatten når inte målen" – kan ha negativ inverkan på ekonomin

Utredning: "Kemikalieskatten når inte målen" – kan ha negativ inverkan på ekonomin

En ny utredning som tittat på effekterna av den kritiserade kemikalieskatten konstaterar att den inte når upp till regeringens mål och att nettoeffekten för statsfinanserna sannolikt är negativ.

Den 1 juli år 2017 trädde regeringens kritiserade kemikalieskatt i kraft, vars syfte var att minska användningen av farliga kemikalier som flamskyddsmedel. Det skulle i sin tur få större tillverkare att lägga om sin produktion och gå över till mer miljövänliga alternativ.

Regeringens egen utredning (SOU 2015:30) beräknade att den nya skatten skulle ge årliga skatteintäkter om 2,4 miljarder kronor och att försäljningen av elektronik skulle minska med 4,5 procent per år. Samtidigt prognostiserades att 0,4 procent av näthandeln skulle flytta utomlands och stora hälsobesparingar.

Nu har HUI Research på uppdrag av Elektronikbranschen, Svensk Handel och EHL (vitvarubranschen) gjort en ny utredning, för att se över effekterna av skatten under en ettårsperiod – från införandet den 1 juli 2017 till 30 juni 2018. Enligt utredningen har skatten inte haft de förutspådda effekterna och den har varit marginellt positiv eller rentutav negativ samhällsekonomiskt.

Först konstateras att skatteintäkterna landade på 1 277 miljoner kronor, det vill säga nära hälften av vad regeringens utredning prognostiserade. Samtidigt framgår att skatten slagit hårt mot elektronikbranschen där försäljningstillväxten år 2017 var den sämsta på sex år och troligtvis har den en negativ samhällsekonomisk effekt.

Lägre tillväxtökning

I fysiska butiker gick försäljningen ned med hela 8,7 procent, något som dock kan ha att göra med att konsumenter alltmer vänder sig till webben. Handeln på internet ökade dock endast med 14 procent, vilket är 2 procentenheter lägre än år 2016 och 3 procentenheter lägre än år 2017.

När utredningen väger samman försäljningen i fysiska butiker och e-handeln framgår en positiv tillväxt på 4 procent på årsbasis mellan 1 juli år 2017 till den 30 juni år 2018. Detta kan jämföras med betydligt högre 9 procent för samma perioder 2016–2017 och 2015–2016.

Samtidigt konstateras att elektronikbranschen har hög konkurrens, vilket i sin tur lett till låga marginaler och lönsamhet. Inför skatten talades det om hur svenska aktörer skulle möta den och det kokar ned till två alternativ – att antingen höja priserna eller svälja kostnaden och ytterligare pressa sina marginaler.

Utredningen visar att svenska e-handlare generellt inte höjde sina priser för att kompensera för skatten, utan att de istället varit mindre benägna att sänka priserna i takt med att produkter åldras. På så sätt försöker de jämna ut det faktum att skatten ytterligare pressar de redan låga marginalerna.

E-handel flyttar utomlands och färre jobbtillfällen

Samtidigt menar HUI Research att regeringen inte tagit tillräcklig hänsyn till att svenska företag verkar i en allt mer global marknad. Det blir allt lättare att handla från utlandet, som inte omfattas av kemikalieskatten, vilket innebär att utländska aktörer med lager utomlands får en rabatt jämfört med de svenska.

Allt fler utländska aktörer har numera svenska webbplatser, mailadresser och telefoner, vilket gör att butikerna för kunder betraktas som svenska. Utredningen tillägger dock att fenomenet med att handla från utlandet än så länge är marginell, men att gränsen håller på att suddas ut. Detta ger således andra tillsynes "svenska" aktörer utan kemikalieskatten en klar konkurrensfördel.

Förutom att kemikalieskatten påverkar svenska återförsäljares marginaler på enskilda produkter lägger administration på ytterligare kostnader. Detta då skatten är svår att tillämpa, både för Skatteverket men även de skatteskyldiga aktörer som har i uppgift att själva avgöra vilken skatt som ska läggas på nya artiklar.

Det här i kombination med försäljningsbortfallet leder till allt mellan 600 till 1 400 färre arbetstillfällen i Sverige, vilket i praktiken innebär färre som också betalar skatt till staten och svenska kommuner. Den lägre försäljningen inbringar också lägre momsintäkter på elektronik, med alltifrån 639 till 1 509 miljoner kronor.

Sammanfattningsvis konstaterar utredningen från HUI Research att nettoeffekten på statsfinanserna i bästa fall är marginell och i värsta fall negativ, samtidigt som skatten slår hårt mot en bransch som redan innan skatten infördes led av pressad lönsamhet.

Slutordet är att kemikalieskatten i sin nuvarande form är svår att försvara, om målet med den är nyttomaximering av elektronik och att bidra positivt ekonomiskt till samhället i stort.

Webhallen om kemikalieskatten: "Goda intentioner – hjärndött i utförandet"
Mer om den kritiserade Kemikalieskatten

Skicka en rättelse
8

Avrunda veckan med Fredagspanel om Radeon RX 5600 XT och veckans pryl

Årets och decenniets första fredagspanel bjuder in till mycket snack om grafikkort och processorer med enormt antal kärnor. Läs mer

131

AMD Radeon RX 5600 XT – Jacob och Jonas sammanfattar den nya mellanklassaren

I svallvågorna från gårdagens lansering av Radeon RX 5600 XT tar Jacob och Jonas tillfället i akt att sammanfatta det färska grafikkortet. Läs mer

50

Veckans fråga: Hur mycket skärmtid har du?

Mobiltelefoner, TV-apparater och datorskärmar använder de allra flesta dagligen, inte sällan många timmar. Hur många timmar om dagen spenderar du framför skärmar? Läs mer

38

Intel har medvind på 10 nanometer – nio färska produkter på noden framöver

Andelen fungerande kretsar på 10 nanometer är högre än vad Intel tidigare trott, varför övergången till tillverkningstekniken nu kan accelereras. Läs mer

97

Har du haft en glappande telefonladdare?

De senaste veckorna har kontakter för telefonladdare varit på tapeten. I forumet frågar @Tommy om du gäckats av glappkontakt, och i så fall med vilken kontakt? Läs mer

119

Jonas pratar om ATX12VO – en ny standard för nätaggregat

Under 2020 väntas den nya nätaggregatsstandarden ATX12VO ta plats i färdigbyggda datorer, där denna endast matar 12 V-spänning till systemet. Läs mer

7

NZXT släpper Seasonic-baserade nätaggregat med tio års garanti

NZXT lanserar en ny serie påkostade nätaggregat kallad C-serien, där välrenommerade Seasonic står för plattformen. Läs mer

21

AMD: "Ny Wraith Prism-kylare med sex värmeledningsrör är fejk"

Uppdateringar för den inkluderade kylaren står inte på agendan, och AMD förklarar att varianten som skymtats på bilder är en förfalskad produkt. Läs mer

I samarbete med MSI
32

Test: Deliver Us The Moon – ray tracing med Nvidia Geforce RTX Super

Äventyr i rymden står på menyn när Deliver Us The Moon tar plats i testlabbet. Nytt i spelet är både ray tracing och DLSS. Läs mer

26

Intel rapporterar rekordomsättning men lägre marginaler

Trots ett skumpigt år sett till nya produkter tuffar Intels intäkter på väl. Samtidigt står det klart att bolaget rustar för dystrare tider. Läs mer

18

Steam firar kinesiska nyåret med reapriser

Det råder inte brist på högtider att fira med billigare spel. Nu hedrar Steam det kinesiska nyåret med rabatter. Läs mer

41

Nytt Star Wars: Knights of the Old Republic kan vara på gång

Oberoende källor pekar på att Electronic Arts planerar att släppa nytt spel i uppskattade Star Wars-serien Knights of the Old Republic. Läs mer