Utredning: "Kemikalieskatten når inte målen" – kan ha negativ inverkan på ekonomin

Utredning: "Kemikalieskatten når inte målen" – kan ha negativ inverkan på ekonomin

En ny utredning som tittat på effekterna av den kritiserade kemikalieskatten konstaterar att den inte når upp till regeringens mål och att nettoeffekten för statsfinanserna sannolikt är negativ.

Den 1 juli år 2017 trädde regeringens kritiserade kemikalieskatt i kraft, vars syfte var att minska användningen av farliga kemikalier som flamskyddsmedel. Det skulle i sin tur få större tillverkare att lägga om sin produktion och gå över till mer miljövänliga alternativ.

Regeringens egen utredning (SOU 2015:30) beräknade att den nya skatten skulle ge årliga skatteintäkter om 2,4 miljarder kronor och att försäljningen av elektronik skulle minska med 4,5 procent per år. Samtidigt prognostiserades att 0,4 procent av näthandeln skulle flytta utomlands och stora hälsobesparingar.

Nu har HUI Research på uppdrag av Elektronikbranschen, Svensk Handel och EHL (vitvarubranschen) gjort en ny utredning, för att se över effekterna av skatten under en ettårsperiod – från införandet den 1 juli 2017 till 30 juni 2018. Enligt utredningen har skatten inte haft de förutspådda effekterna och den har varit marginellt positiv eller rentutav negativ samhällsekonomiskt.

Först konstateras att skatteintäkterna landade på 1 277 miljoner kronor, det vill säga nära hälften av vad regeringens utredning prognostiserade. Samtidigt framgår att skatten slagit hårt mot elektronikbranschen där försäljningstillväxten år 2017 var den sämsta på sex år och troligtvis har den en negativ samhällsekonomisk effekt.

Lägre tillväxtökning

I fysiska butiker gick försäljningen ned med hela 8,7 procent, något som dock kan ha att göra med att konsumenter alltmer vänder sig till webben. Handeln på internet ökade dock endast med 14 procent, vilket är 2 procentenheter lägre än år 2016 och 3 procentenheter lägre än år 2017.

När utredningen väger samman försäljningen i fysiska butiker och e-handeln framgår en positiv tillväxt på 4 procent på årsbasis mellan 1 juli år 2017 till den 30 juni år 2018. Detta kan jämföras med betydligt högre 9 procent för samma perioder 2016–2017 och 2015–2016.

Samtidigt konstateras att elektronikbranschen har hög konkurrens, vilket i sin tur lett till låga marginaler och lönsamhet. Inför skatten talades det om hur svenska aktörer skulle möta den och det kokar ned till två alternativ – att antingen höja priserna eller svälja kostnaden och ytterligare pressa sina marginaler.

Utredningen visar att svenska e-handlare generellt inte höjde sina priser för att kompensera för skatten, utan att de istället varit mindre benägna att sänka priserna i takt med att produkter åldras. På så sätt försöker de jämna ut det faktum att skatten ytterligare pressar de redan låga marginalerna.

E-handel flyttar utomlands och färre jobbtillfällen

Samtidigt menar HUI Research att regeringen inte tagit tillräcklig hänsyn till att svenska företag verkar i en allt mer global marknad. Det blir allt lättare att handla från utlandet, som inte omfattas av kemikalieskatten, vilket innebär att utländska aktörer med lager utomlands får en rabatt jämfört med de svenska.

Allt fler utländska aktörer har numera svenska webbplatser, mailadresser och telefoner, vilket gör att butikerna för kunder betraktas som svenska. Utredningen tillägger dock att fenomenet med att handla från utlandet än så länge är marginell, men att gränsen håller på att suddas ut. Detta ger således andra tillsynes "svenska" aktörer utan kemikalieskatten en klar konkurrensfördel.

Förutom att kemikalieskatten påverkar svenska återförsäljares marginaler på enskilda produkter lägger administration på ytterligare kostnader. Detta då skatten är svår att tillämpa, både för Skatteverket men även de skatteskyldiga aktörer som har i uppgift att själva avgöra vilken skatt som ska läggas på nya artiklar.

Det här i kombination med försäljningsbortfallet leder till allt mellan 600 till 1 400 färre arbetstillfällen i Sverige, vilket i praktiken innebär färre som också betalar skatt till staten och svenska kommuner. Den lägre försäljningen inbringar också lägre momsintäkter på elektronik, med alltifrån 639 till 1 509 miljoner kronor.

Sammanfattningsvis konstaterar utredningen från HUI Research att nettoeffekten på statsfinanserna i bästa fall är marginell och i värsta fall negativ, samtidigt som skatten slår hårt mot en bransch som redan innan skatten infördes led av pressad lönsamhet.

Slutordet är att kemikalieskatten i sin nuvarande form är svår att försvara, om målet med den är nyttomaximering av elektronik och att bidra positivt ekonomiskt till samhället i stort.

Webhallen om kemikalieskatten: "Goda intentioner – hjärndött i utförandet"
Mer om den kritiserade Kemikalieskatten

Kommentarer till artikeln

67 debattinlägg

Skicka en rättelse
51

EU röstar ned kompromiss kring Artikel 11 och 13 – trilogmöte skjuts upp

Det föreslagna upphovsrättsdirektivet som ordförandelandet Rumänien presenterat har röstats ned. Nu ska ett nytt utkast förberedas innan Europaparlamentet kan ta ställning. Läs mer

6

Star Control: Origins åter på Steam efter rättighetstvist

Efter att ett rättighetsanspråk från de ursprungliga skaparna lämnats in så togs Star Control: Origins ned från GOG och Steam. Nu är titeln tillbaka hos sistnämnda. Läs mer

6

Fredagspanelen 167: Geforce RTX 2060, Radeon VII och nyheter från CES 2019

Det är dags för årets första fredagspanel och med CES-mässan i backspegeln finns det mycket för Jacob och Jonas att prata om, däribland Geforce RTX 2060 och AMD:s kommande Radeon VII. Läs mer

26

De stora processornyheterna från CES 2019

Efter att dammet från CES lagt sig passar SweClockers på att sammanfatta de största processornyheterna från mässan, såsom AMD:s Ryzen 3000-serie och Intel Ice Lake för bärbara. Läs mer

59

Intel Core i9-9990XE är X299-processor med fjorton kärnor och turbofrekvens om 5,0 GHz

Inom kort utökas HEDT-plattformen X299 med Intel Core i9-9990XE, som bjuder på en turbofrekvens om 5,0 GHz över fjorton kärnor. Intel meddelar dock att försäljning till konsumenter inte är aktuellt. Läs mer

40

Microsoft avslutar stödet för Windows 10 Mobile december 2019

Mjukvarujätten Microsoft meddelar nu att bolagets satsning på mobiltelefoner blir ett avslutat kapitel den 10 december 2019, då de sista säkerhetsuppdateringarna släpps. Läs mer

28

Testpilot: AOC Agon AG273QCX – gamingskärm med AMD Freesync och 144 Hz

Testpilot Björn Höjing tar en närmare titt på AOC:s senaste 27-tumsskärm, med välvd VA-panel och 144 Hz ackompanjerat av AMD Freesync. Läs mer

30

Entusiast utvecklar Quake 2-demo med stöd för path tracing i realtid

Demot till 22 år gamla Quake II uppdateras av en entusiast, som implementerar stöd för realistisk ljussättning med hjälp av path tracing. Läs mer

146

Forumet: Vad är tanken bakom caps lock?

Medlemmen "crew seven" funderar kring caps lock och andra sällan använda tangenter. Har du funderat över samma sak eller använder du rentav caps lock? Gå in i tråden! Läs mer

20

Cooler Master lanserar spelmus med styrkors och OLED-panel

Cooler Master presenterar sin spelmus MM830, som bland annat särskiljer sig genom ett styrkors på pekdonets vänstra sida. Läs mer

93

Galleriet: Drickaback blir chassi i bygget The Red One

I sitt galleri från 2010 visar proffsmoddaren "C4B12" sitt bygge The Red One, som är ett kompakt system där en modifierad Coca Cola-back får agera chassi. Läs mer

15

Jonas firar 10 år på CES – vi snackar teknikminnen och tveksamma hotell

Det senaste decenniet har Jonas inlett året genom att packa väskan och resa till Las Vegas. Under årets CES passar vi på att prata om vad som förändrats – och vad som är sig likt. Läs mer